要点速览
- (EU)2026/699 于 2026 年 3 月通过、当年 6 月刊出,修订 2018/858 附件十
- 开放范围扩至 ADAS、动力电池诊断与维修、软件版本等新能源与智能化信息
- 统一格式沿用 ISO 18541,安全相关的信息限定给经认证的主体
- 澳大利亚 MVIS 机制已要求按公平价格开放,ACCC 据此推动车企整改
合规专员在整理一份市场准入清单:欧洲三个国家、六个销售市场,每一条后面都要填四样——要交哪张纸、漏了会付什么代价、由谁签字负责、系统里怎么管。写到"维修信息"这一栏,他发现旧清单只写了"提供网站"四个字。而 2026 年 3 月通过、当年 6 月刊出的一份欧盟授权条例,把这一栏的要求悄悄改厚了。他把新旧两份要求摊在一起,才发现要补的不止一项——打开的范围、要用的格式、给谁开放、什么价格、怎么留痕,旧清单上一个字都没提。
这份授权条例就是(EU)2026/699。它修订的是 2018/858 的附件十,主题正是"车载诊断信息与维修保养信息的标准化访问,以及安全访问的要求与流程"。要读懂它扩了什么,最省事的办法,是把每一处新增都拆成"一张纸、一个代价、谁签、系统怎么管"四列来对。
这份速查表,怎么用
下面每一"关",都按四列走:一张纸(要交、要留的凭证)、一个代价(漏了会怎样)、谁签(谁负责)、系统怎么管(怎么被记录和追溯)。把它贴进合规清单,比通读整篇法条快。
第一关:开放的范围,变宽了
一张纸: 修订后的 2018/858 附件十所要求的开放清单。
一个代价: 只开放与排放相关的部分、把智能化部件留着,等于没把范围补齐。
谁签: 合规负责人与售后技术负责人联签。
系统怎么管: 按车型与 VIN 记录每类诊断资料是否可获取、版本是什么、谁访问过。
据这份授权条例,开放范围不再局限于与排放相关的数据,而是覆盖到智能驾驶辅助系统(ADAS)的诊断、动力电池的诊断与维修,以及软件版本等与新能源、智能化相关的信息。原因不难理解:今天的车,很多故障不在发动机,而在传感器、电池与软件。只开老几样,独立维修商依然修不了新车。
第二关:用什么格式开放
一张纸: 对 ISO 18541 的引用。
一个代价: 格式不统一,独立维修商要为每家企业各学一套系统,开放效果被打折。
谁签: 技术与 IT 负责人。
系统怎么管: 接口与术语按标准来,版本可追溯。
ISO 18541 规定的是 RMI 的标准化访问方式。把它写进附件,意味着开放不是"发个文件",而是"开一个标准化接口"。
反直觉之一:扩围不是多加一个页面,是给开放同时加了"范围、格式、授权"三层。 少任何一层,开放都做不实。
第三关:安全相关的信息,谁能拿到
一张纸: 安全相关 RMI 的授权凭证(行业里常称 SERMI 类授权)。
一个代价: 给错人,是安全隐患;不给够人,是违规。
谁签: 合规与信息安全负责人。
系统怎么管: 按经认证的主体授权,访问留痕并按规定保存。
反直觉之二:越敏感的数据越要开放——只是限定给通过认证的人。 办法不是"关上门",而是"设一道门禁":谁合格,谁就能进。
第四关:价格与时限,要经得起追问
一张纸: 价格表与访问周期说明。
一个代价: 价格被认为不合理,会被监管逐项核价。
谁签: 商务与合规。
系统怎么管: 价格与访问周期做成参数,按市场配置。
这一关,澳大利亚的经验值得借。其 MVIS 机制明确要求按"公平市场价格"提供信息,ACCC 在 2026 年 9 月公布的调查中,就促使车企把过去一次性购买设备的门槛,改为按天计费,并向多付了费用的独立修理商退还差价。价格是否合理,是要被算账的。同一方向,美国也在从州到联邦推进维修权立法——各州基本都讨论过相关法案。可见"信息该被谁拿到",已经不是某一家企业的选择。
第五关:留痕,要留得住
一张纸: 访问与授权记录。
一个代价: 查不到记录,就无法自证合规。
谁签: 合规。
系统怎么管: 日志留存、扩展字段与数据字典按市场配置。
监管问的往往不是"你有没有开放",而是"你是哪天开放的、开放给谁、给了什么"。答不上来,前面四关都白做。
开放不是挂个网页,是把范围、格式、授权都写清。

把五关接进同一套记录
拆完会发现,五关其实指向同一件事:能不能被查、能不能自证。 这恰好是系统最该发挥作用的地方。
这一环,算数·海辕的做法,是把"合规动作"变成"业务记录"。售后维修环节,维修工单、配件领用、质检与结算挂在同一个 VIN 上,一台车用了哪版诊断资料、由谁操作,都有痕迹;算数·海辕的扩展字段与数据字典让"要公开哪些字段、按什么口径输出"随区域包切换,换一个国家,换一个包,业务代码不认识国家,只认识包。渠道商门户把维修资料、技术支持与配件订货放进同一入口,网点与总部之间、与独立维修商之间的往来有据可查;经营驾驶舱能下钻到 CSI 与工单结构化数据,看清哪些故障反复出现、哪些资料最常被索取。
对做出海的人来说,这一段的落点是一句话:汽车出口 · 外贸流程 · 当地税务 · 海外 4S 店管理,四块各自成模块,接起来是一条链;合规这几关接不上,政策一收紧就得手忙脚乱。

五关之外,还有两笔账
速查表容易让人只看"交哪张纸",漏掉两笔更实在的账。
第一笔是时间账。开放范围扩到智能化部件后,车企要准备的不是多几个文件,而是一整套按版本更新的资料库。版本一更新,独立维修商那头要能同步拿到——晚一周,就意味着这一周里修车的人用的是旧资料。对刚进入市场的品牌,这种"资料滞后"会直接变成误诊与返工,口碑也跟着受损。
第二笔是口径账。范围(给什么)、格式(怎么给)、授权(给谁)、价格(多少钱)、留痕(怎么证)五件事,任一处的口径在总部与海外网点之间不一致,都会在监管面前露怯。很多企业不是没做,而是各做各的:IT 按一套、售后按一套、法务又按一套,合起来对不上。
把这两笔账单独拎出来看就会明白:新规要的不是"多做一点",而是"把已有的几件事对齐"。对齐,才是这套速查表真正的用法。
一个容易混淆的点:开放不等于开源
一提到"开放维修信息",常见的第一反应是"那不等于把技术底牌交出去吗"。
其实法规划了边界。要开放的是"诊断与维修所需"的信息——故障码、维修流程、扭矩与保养数据、必要的工具与软件下载;车企的核心研发数据不在其列。涉及车辆安全的部分,则通过授权机制,限定给通过认证的主体。换句话说,开放的是"让人能修",不是"让人能仿"。
理解这条边界,很多纠结就散了:拒不开放在合规上站不住,全盘开放也不是要求。真正要做的,是把"哪些给、给谁、怎么给"设计清楚,并让这件事在日常系统里能被记录、被复核。
回到开头那位合规专员。他把旧清单上的"提供网站"四个字,改成了五关、二十个格子;写完之后他松了口气——不是因为这些格子填起来轻松,而是因为它们终于把一件模糊的"合规要求",变成了一件件可以分工、可以留痕的具体动作。对海外 4S 集团来说,这种"把要求变成动作"的能力,比临时抱佛脚更值钱。
版本同步,比一次交齐更难
还有一件常被低估的事:维修资料的版本。车型会改款、软件会升级,资料就得跟着更新。交一次不难,难的是长期同步。
谁在用哪一版、什么时候生效,必须在系统里说得清。否则就会出现"总部已经更新、海外门店还在用旧版"的错位,而这种错位一旦发生在安全件上,代价远不止合规。
所以更稳的做法,是把"范围—版本—生效日"绑在一起登记:范围决定给什么,版本决定给哪一版,生效日决定什么时候开始用。三样绑在一起,更新就不会漏人。
一句收尾
(EU)2026/699 扩的不是一页清单,而是"必须让谁知道、以什么方式知道"的边界。
说明:本文为〈算数·海辕〉实务观察,用于说明出海业务链路与系统能力,不含真实客户数据与虚构经营数字;所列税率、门槛与认证要求以目的国当期法规为准,数据来源见文末。
数据来源
- EUR-Lex Commission Delegated Regulation(EU)2026/699(修订 2018/858 附件十,2026-03-23) —— https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2026/699/oj
- EUR-Lex 立法说明(附件十引入 ISO 18541 的依据) —— https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=PI_COM:Ares(2021)142509
- ACCC 媒体发布《Mazda, Kia, and BYD improve access to service and repair information》(2026-09-16) —— https://www.accc.gov.au/media-release/mazda-kia-and-byd-improve-access-to-service-and-repair-information-after-accc-investigations
- The Repair Association(美国各州维修权立法概览) —— https://www.repair.org/legislation
算数·海辕面向中国新车出海的海外新车 4S 经销与汽车分销场景,把订购、发运、清关、税费分摊、PDI、海外仓、门店销售交付到售后 CSI 串在同一条 VIN 主线上。在这里,合规动作会落成业务记录:维修工单、配件领用与质检结算挂在同一 VIN,扩展字段与数据字典随区域包切换,渠道商门户与经营驾驶舱让"开放了什么、给谁开放"都可回查。它想解决的,是让每一次合规都留下能被复核的证据。
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